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      申論模擬題:下放的權力

      發布:2018-05-11 14:26:42    來源:湖南公務員考試網 字號: | | 我要提問我要提問
        【申論材料】
        材料1:
        近年來,各地大力推進簡政放權,釋放了改革紅利,激發了市場活力,方便了群眾辦事,獲得廣泛叫好。但任何改革都不可能一蹴而就,簡政放權也不例外,特別是在銜接配套方面有待進一步完善。
        陳先生是一家公司的老板,在中部某省的一個地級市從事建筑施工,公司是在外地注冊的,具備合格的承包資質,而且之前在該市登記備案過。前不久,陳先生到該市下轄的一個縣洽談承包工程事宜,一切都很順利,但是簽合同時卻遇到了麻煩——原來,他的公司沒有在該縣登記備案,按照規定就不能在當地接活。
        “我的公司已經在市里備過案,以前可以在全市十個縣區接活,現在為什么不能了?”陳先生憋了一肚子氣來到該縣城鄉建設局咨詢。工作人員向他解釋:省里簡政放權,已經將這類備案的權限從市一級下放到縣一級了。陳先生的公司是在縣外注冊的,要在該縣承包工程,必須在該縣登記備案。
        這豈不是一個‘大婆婆’放手了,十個‘小婆婆’伸手了?更難‘伺候’了!”無奈之下,陳先生只好一個縣一個縣地跑,去辦理登記備案。
        “有的登記備案很順利,有的進展卻很緩慢。”陳先生邊說邊搖搖頭。陳先生透露,一位工作人員私下對他說:“以前沒辦過這項業務,還在‘學習適應’當中。”
        材料2:
        前不久,薛小君去某地辦理相關手續,環保部門的工作人員告訴他,要先到該地的水利部門去辦理一個許可證。于是,薛小君就跑到水利部門去辦許可證,結果水利部門的工作人員說,該許可證已經在簡政放權中取消了,再審批就屬于亂作為,辦不了相關許可證。薛小君只好跑回環保局,解釋相關情況,但環保局就是不認,非要出具水利部門的許可證才能辦理相關手續。
        “不知道究竟該聽誰的?”薛小君表示,一些權力看似下放了,但由于承接不配套,實際上處于“懸浮”狀態,讓群眾左右為難,反而多了麻煩。
        問題:試分析“下放的權力”在具體實施中出現的問題,不超過150字。
        【參考答案】
        下放的權力在實施銜接中突出存在以下不足:一是工作沒有做好上下級的對接,地市和縣在工作交接中不充分;二是業務能力沒有得到很好對接,政府人員對簡政放權具體實施規定不理解和熟悉;三是政府部門和部門之間沒有做好銜接,權利不明晰,承接不配套,讓各項工作處于“懸浮”狀態,給群眾辦事增加困難。(140字)

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